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        1. 向精深加工要效益

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          • 来源:三级理论片

          6月14日,山西翼城縣唐興鎮東關村水肥一體化試驗田畝產達790.2公斤,刷新瞭山西省冬小麥單產歷史最高紀錄。

          當天,晉中開發區山西海玉園食品有限公司門口排滿瞭等待裝“海玉石頭餅”的貨車。這款由面粉在石頭上烘焙而成的面點,是當年晉商行走茶馬古道必帶的幹糧,有“萬裡茶路萬裡餅”之說。

          海玉園投資2000多萬元自主研發的全自動石頭餅生產線,既保留瞭石頭餅的傳統口味兒,又實現瞭工業化生產,創下瞭“南有大米雪米餅,北有海玉石頭餅”的業界奇跡。

          農民創建綠色原料基地、企業研發產品打造品牌。這個全產業鏈發力的故事,是山西聚力農產品精深加工十大產業集群,推動農業高質量發展的縮影。

          去年7月,山西省委書記樓陽生提出,農業產業要緊跟健康需求和時尚消費潮流,打造釀品、飲品、化妝品等農產品精深加工十大產業集群。

          “這解決瞭山西特色農產品如何從基地到餐桌、茶桌、電腦桌和梳妝臺的問題。”今年5月,履新不久的山西省農業農村廳廳長鞠振提出瞭以“三優三建兩提升”為抓手,推動十大產業集群建設的思路。

          由此,山西省委、省政府高位推動特色農業高質量發展,重新整裝再出發。

          精深加工補課“小短弱低”

          去年底,山西省農產品加工產值達1935億元,盡管十年的時間翻瞭兩番,但由於歷史欠賬太多,在全國排名仍然靠後。

          “產業規模小、加工鏈條短、品牌影響弱、配套水平低。”鞠振說,“比如,山西全省的肉制品加工產值是200億元,同行業的一個河南雙匯產值已經是500億元;年輕人電影免費再比如,山西的釀品產業集群產值是210億元,四川五糧液產值甚至已超千億元。”

          據介紹,山西的加工鏈條短主要表現在過度依賴初級原料和初級加工產品。山西省是小雜糧王國,但是僅有15%的雜糧經過以分揀、包裝為主的初級加工階段,其餘都是以原糧的形式進入市場;果品商品化處理能力僅占總產量的5%,產後加工環節發展嚴重滯後;奶業停留在為外省奶企供應奶源的階段。

          山西的公用品牌價值較低,萬榮蘋果的品牌價值是45億元,吉縣蘋果是15億元,與五常大米的670億元品牌價值相比,懸殊太大,而且山西的品牌多數是省內地域性品牌,在全國的影響力亟待提升。

          全省高粱實際種植面積130萬畝,距離釀造企業200萬畝的需求差距很大,汾酒用的高粱原料,很大比例都是外省調入,不僅是釀造用高粱,其他產業也存在配套水平低的問題。

          近3年來,習近平總書記兩次視察山西,都對農業農村工作作出重要指示,強調山西農業要走“特”“優”發展的現代化之路。

          緊扣習近平總書記重要指示,精準把握山西農業“特”“優”稟賦,去年7月,樓陽生提性交圖片出瞭山西發展農產品精深加工十大產業集群的戰略,推動農業實現“五個轉變”,全面提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,蹚出一條山西現代農業高質量轉型發展的新路。

          “五個轉變”即由生產型向市場型轉變、粗放型向集約型轉變、傢庭型向融合型轉變、數量型向質量型轉變、“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉變。

          “農產品精深加工對上遊可以倒逼種養基地實現原料的標準化和優質化,中遊可以研發生產出適銷對路的高品質產品,對下遊可以促進流大尺度電影通業和服務業發展,是山西改變產業化小短弱低現狀,打造新的支柱產業和富民產業看得見、摸得著的路徑。”鞠振說。

          產業新政孵化最優環境

          橫起來有多遠的距離,豎起來就有多高的空間。5月22日,山西省農業農村廳召開農產品精深加工十大產業集群工作座談會。會議提出,全省要以“三優三建兩提升”為主抓手,加快推進十大產業集群建設。

          所謂“三優三建兩提升”是指,優化政策體系、優化產業佈局、優先發展骨幹企業;建項目、建基地、建品牌;提升產品創新研發能力、提升產業集群綜合效益。

          在優化政策上,農業農村廳要求各市對照省裡已出臺的文件,加快構建科技、金融、人才、流通、政策“五位一體”政策要素保障體系,重點解決政策扶持力度不聚焦、不解渴、落地難等問題,強化園區用地、企業發展用地、農用設施用地空間規劃和指標保障,厚植十大產業集群發展的政策土壤。

          同時,提出推進農業擔保體系建設,降低擔保、再擔保、反擔保門檻,重點解決好農業企業抵押難、融資難、融資貴等問題。

          據介紹,今年山西省拿出瞭1.3億元,用於支持十大產業集群骨幹企業自建項目和重點項目貸款貼息和獎補,此舉可撬動銀行信貸和社會資本近30億元的投資規模,晉中市本級財政預算產業集群發展資金7000餘萬元。

          在優化產業佈局上,要求各市緊扣省級“南果中糧北肉東藥材西幹果”佈局,重新梳理比較優勢,差異化發展農產品精深加工,盡快形成各自獨特的“高原”和“高峰”。

          龍頭企業成勢,產業集群才能成型。在優先發展骨幹企業上,山西優選瞭60傢農業產業化龍頭企業作為推動十大產業集群的中堅力量,要求各市縣盡最大努力服務企業傢、最大限度關懷企業傢,全力營造企業傢健康成長環境,努力打造一支高素質專業化的“三農”企業傢隊伍。

          下一步,山西省將采取省級背書,各市招商的辦法,將國內農業龍頭100強企業和全球乳業20強企業引進山西。

          企業主體拓寬產業新路

          “企業主體之下,項目是產業集群發展的支撐,基地是產業集群發展的基石,品牌是產業集群發展的翅膀,三個要素的合力是農業產業化高質量發展的引擎。”鞠振說。

          今年在建項目上,山西省遴選瞭35個重大農業項目作為省級標桿予以支持,其中14個為十大產業集群項目,總投資達38億元。明年,山西省還將提高十大產業集群重大項目支持力度,對優質項目重點支持、持續支持,沒有項目的將不予支持。

          在建基地上,未來五年山西將高標準建設釀造用糧、飼草、中藥材3個100萬畝示范生產基地,實施果園沃土工程800萬畝,建設藥茶原料示范生產基地3萬畝,打造標準化奶牛、生豬、肉羊示范場450個,引導農戶、合作社與龍頭企業利益聯結,為產業集群而種養。

          在建品牌上,山西啟動瞭“晉品晉味·助農益農”農產品百日消費季活動,有效提升瞭十大產業集群重點品牌的知名度和美譽度,也彰顯瞭山西省主動轉疫情之危為品牌之機的信心和決心。同時,山西將按照“區域公用品牌+企業產品品牌”的雙輪驅動模式,逐步提升“晉字號”品牌含金量。

          同時,山西將在提升產品創新研發能力和產業集群綜合效益上著力。鼓勵企業加大科研投入,瞄準“90後”“00後”主流消費群體的需求,研發“晉字號”產品;要求產業集群建設要實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。

          “省級層面,山西將以藥茶為突破口,聚力打造藥茶產業集群、藥茶精品爆品,抓住品牌、質量和標準這3個關鍵環節,把藥茶產業發展為健康產業、支柱產業、富民產業,不斷豐富山西藥茶品牌內涵。”鞠振說。

          地市層面,忻州市圍繞雜糧食品產業、飲品產業等六大產業集群,總投資120億元謀劃、儲備和實施瞭26個項目;

          投資2.86億元的渾源縣雙胞胎生豬養殖項目和投資3.15億元的廣靈海高1.5萬頭乳肉兼用牛示范牧場項目均已投入運營,開啟瞭大同市打造肉制品、乳品兩大產業集群大幕;

          長治市重點建設瞭10個標準化綠色優勢原料基地,正在打造以振東制藥、太行藥業等為領軍企業的中藥材、藥茶產業集群;

          “晉城市以連翹、黃芩、桑葉、紫蘇等為主的藥茶已註冊品牌12個,上市產品50餘種,藥茶產業正在成為晉城農業的強力引擎。”晉城市農業農村局局長武小雅說。

          雁門關外、太行山上、呂梁山腳、黃河岸邊,處處迸發出發展農產品精深加工的活力。